Desde el canje territorial hasta un túnel, las propuestas de Chile
Antes y después del Tratado de 1904, Chile se comprometió a no dejar a Bolivia sin un acceso soberano al Pacífico, para lo cual suscribió compromisos unilaterales y bilaterales, según reseña “El Libro del Mar”, editado por la Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima en agosto de 2014.
Diferentes gobiernos de Chile hicieron, a lo largo de los últimos 123 años, propuestas para solucionar el enclaustramiento de Bolivia y permitirle al país una salida soberana al mar.
Este es el fundamento de la demanda marítima nacional.
Uno de los compromisos que se destaca es el conocido como el Abrazo de Charaña, en 1975, durante los gobiernos de Hugo Banzer Suárez (Bolivia) y Augusto Pinochet (Chile).
En esa oportunidad, Chile se comprometió a ceder una franja de su territorio a Bolivia.
TRATADOS DE 1895
Bolivia y Chile suscribieron en 1895, según “El Libro del Mar”, tres tratados (de Paz y Amistad, de Transferencia de Territorio y de Comercio), ratificados por los congresos de ambos países.
Mediante esos tratados, Chile se comprometía a transferir Tacna y Arica, en caso de que los adquiriese, o, en su defecto, la Caleta Vítor hasta la Quebrada de Camarones. Sin embargo, ninguna de esas transferencias fue honrada por el país vecino.
Después de que Bolivia plantease su reclamo ante la Conferencia de París de 1919 y en la Liga de las Naciones, entre 1920 y 1922, el representante chileno Agustín Edwards ofreció iniciar negociaciones directas para abordar el enclaustramiento marítimo.
Emilio Bello, otro diplomático chileno acreditado en La Paz, dejó establecido que existía por parte del Gobierno de su país el mayor deseo de procurar un acuerdo con Bolivia que le permitiese obtener una salida propia al Pacífico, independientemente del Tratado de 1904.
Bello presentó una propuesta concreta: Chile cedería una zona importante al norte de Arica.
Otras autoridades chilenas, como el presidente Arturo Alessandri Palma, en 1922; el canciller Luis Izquierdo, en 1923; el embajador Miguel Cruchaga, en 1926; el canciller Beltrán Mathieu, en 1926, ratificaron la intención de Chile de ceder una franja territorial a Bolivia.
Asimismo, el canciller Jorge Matte afirmó en 1926 que su país, Chile, había aceptado ceder a Bolivia a perpetuidad los territorios de Tacna y Arica, respondiendo a la propuesta que hiciera Estados Unidos por intermedio del entonces Secretario de Estado, Frank B. Kellogg.
NEGOCIACIONES DE 1950
En 1950, el Gobierno chileno, tras negociaciones con diplomáticos bolivianos, abrió nuevamente la posibilidad de otorgar a Bolivia un acceso soberano al Pacífico.
EL ABRAZO DE CHARAÑA
Otro compromiso asumido por Chile es el conocido como el Abrazo de Charaña, mediante el cual el presidente Augusto Pinochet, de Chile, propuso a Bolivia el 19 de diciembre de 1975 la cesión de una costa marítima soberana en el norte de Arica, por una franja territorial.
Este acuerdo encontró obstáculos en el camino y, en marzo de 1978, Bolivia decidió romper relaciones diplomáticas con Chile.
EN LA OEA
En la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (1979) se aprobó la Resolución 426 que reconocía el problema marítimo como un asunto de interés hemisférico permanente y recomendó a ambos países iniciar negociaciones. En esa ocasión, el delegado chileno, Pedro Daza afirmó que su país estaba dispuesto a negociar con Bolivia un acceso libre y soberano al Pacífico.
AGENDA SIN EXCLUSIONES
En febrero del año 2000, los ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia y Chile, Javier Murillo de la Rocha y Juan Gabriel Valdés, respectivamente, se reunieron en Portugal, donde resolvieron conformar una agenda de trabajo que incorpore todas las cuestiones esenciales de la relación bilateral, “sin exclusión alguna”, según “El Libro del Mar”.
A partir de esa reunión, hubo tres encuentros políticos al más alto nivel entre los presidentes de Bolivia y Chile, en Brasilia y Panamá en septiembre y noviembre de 2000, y en Quebec en abril de 2001, en los cuales se refrendó lo acordado en Portugal.
MESA Y LAGOS (2003-2004)
En un encuentro realizado en la XIII Cumbre Iberoamericana en Santa Cruz el 14 de noviembre de 2003, entre los presidentes de Bolivia, Carlos Mesa, y de Chile, Ricardo Lagos, el mandatario boliviano afirmó que consideraba que era el momento adecuado para reanudar la discusión de un acceso soberano al Pacífico.
Ricardo Lagos manifestó su disposición de hablar sobre soberanía si Bolivia lograba que Perú́ acepte la cesión de un corredor soberano que atraviese un exterritorio peruano.
¿UN TÚNEL?
En mayo de 2009 se conoció la propuesta hecha por tres arquitectos chilenos, la construcción de un túnel que una al territorio boliviano con el océano Pacífico.
El 11 de mayo de ese año, el canciller chileno Mariano Fernández, según BBCMundo, dio su visto bueno para explorar ese proyecto, afirmando que el Gobierno de Chile estaba abierto a todas las sugerencias que signifiquen avances en la integración latinoamericana.
Este túnel de 150 kilómetros, según el proyecto de los tres arquitectos, nacería en la frontera de Bolivia y desembocaría en una isla artificial, creada sobre del océano Pacífico con los restos extraídos de la obra.
La idea era que el túnel sea lo suficientemente grande para permitir la circulación de vehículos.
Territorios
Las propuestas de Chile apuntan a ceder territorios en el norte de ese país, en Tacna y Arica, donde se visualiza un corredor hasta el Pacífico.
1879
Guerra del Pacífico
Chile invadió Bolivia y ocupó por la fuerza el puerto de Antofagasta, el 14 de febrero de 1879, y desde entonces privó al país de un acceso soberano al mar y un territorio de alrededor de 120.000 kilómetros cuadrados.